Một lần có việc đến cửa công

Chồng tôi đến Sở Tư pháp TP.HCM để yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP). Nghĩ đó chỉ là việc đơn giản vì chồng chưa hề có tiền án, tiền sự, cũng không có bất kỳ hoạt động gì mờ ám vi phạm pháp luật để phải lo lắng. Thế nhưng không ngờ "việc đơn giản" này đã biến thành một cuộc hành trình kéo dài tới 157 ngày!

Và dưới đây là những ghi chép tường thuật lại những gì xảy ra trong suốt chặng đường 5 tháng 7 ngày đó!

- Ngày 9/3/2017, chồng bắt đầu nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp (TP). Giấy hẹn "một cửa" ghi thời gian trả kết quả là ngày 30/3/2017. Vì nhân viên tiếp nhận hồ sơ nói mẫu lý lịch số 2 chỉ được trả cho đích thân đương đơn, không chấp nhận uỷ quyền cho người khác, nên hai vợ chồng phải dời chuyến đi công tác nước ngoài đến đêm 30/3 thay vì ngày 26/3 như dự kiến.

- Chiều ngày 29/3, gọi điện lên Sở TP để hỏi. Trả lời : Ngày 30/3 sẽ không thể có kết quả vì còn một số việc cần phải xác minh thêm.

- Đêm 30/3 đành lên đường đi công tác vì không thể dời thêm. Chắc mẩm ba tuần lễ sau, khi quay về thì cũng dư thời gian để nhận được phiếu LLTP!

- Ngay sau khi trở về, liên hệ với Sở TP, không ngờ lại vẫn tiếp tục được trả lời là đang xác minh.

- Cuối tháng Tư, chồng được mời lên Sở TP. Họ mời chồng lên lầu 6 làm việc. Một cán bộ tiếp và hỏi lại chồng một số chi tiết trong quá khứ để xác minh thêm. Chồng trả lời tất cả các câu hỏi và khẳng định mọi thông tin đều đúng như tờ khai, bản thân không hề có tiền án tiền sự nào từ trước đến giờ. Vị cán bộ này ghi chép nội dung buổi làm việc vào một biên bản rồi nói chồng ra về (không đưa lại biên bản).

- Lại tiếp tục những ngày chờ đợi. Không một thông báo hay tin nhắn nào từ Sở TP cho hay tình trạng của hồ sơ như thế nào!

- Khoảng tuần thứ ba của tháng Sáu, chồng nhận được tin nhắn từ bộ phận trả hồ sơ của Sở TP thông báo đã có kết quả và mời lên nhận phiếu LLTP. Vì lúc đó cả hai vợ chồng đều không ở VN nên nhờ cậu em chồng lên Sở để hỏi xem có thể giúp gửi phát chuyển nhanh đến địa chỉ của mình ở nước ngoài được không. Em lên tới nơi và nhắn tin lại là chưa có kết quả. Chồng nổi giận forward lại cái tin nhắn và nói cậu em đưa cho họ xem. Vài phút sau có một cuộc gọi từ Sở TP đến cho chồng. Đầu dây bên kia không xưng tên mà chỉ nói xin lỗi là do trục trặc về kỹ thuật nên thông báo lộn, và vẫn phải tiếp tục chờ bởi chưa xác minh xong! Khi nghe chồng hỏi thế các anh hẹn ngày nào có và tôi sẽ phải chờ đến bao giờ thì bên kia không trả lời, cúp máy luôn.

***

Đến lúc này thì không thể tiếp tục ngồi yên chờ đợi được nữa! Bằng một con đường riêng, tôi đã có trong tay một văn bản của Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao (VKSNDCC) tại TP.HCM trả lời Sở TP về kết quả xác minh vụ việc có liên quan đến chồng (xem ảnh chụp đính kèm). Công văn của VKSNDCC đề ngày 12/6 và đến Sở TP vào ngày 15/6/2017, có nghĩa việc chồng nhận được tin nhắn trả kết quả khoảng một tuần sau đó là hoàn toàn hợp lý. Thế nhưng không hiểu sao họ lại nói rằng "bị lộn do trục trặc kỹ thuật" để bắt phải chờ tiếp?

Hai vợ chồng thống nhất liên lạc với luật sư để quyết làm cho ra lẽ vụ này và dứt khoát bác bỏ phương án "chạy vạy cho xong việc" mà nhiều người đã khuyên. Lộ trình đặt ra là sau hai lần gửi thư khiếu nại mà vẫn không có kết quả thì sẽ chính thức khởi kiện Sở TP tại Toà án nhân dân TP.HCM.

- Ngày 10/7, gửi đơn khiếu nại lần thứ nhất tới Sở TP. Bộ phận tiếp nhận khiếu nại nhận đơn mà không cấp biên nhận, nhân viên chỉ ghi nguệch ngoạc một dòng xác nhận và ký tên trên bản copy đơn khiếu nại.

- Mười ngày tiếp theo đó vẫn không hề có hồi âm!

- Ngày 4/8 tiếp tục nộp đơn khiếu nại lần thứ hai, sau khi kiên nhẫn chờ tới 24 ngày kể từ khi nộp đơn khiếu nại lần thứ nhất. Lần này dứt khoát yêu cầu phải có biên nhận đàng hoàng!

- Dự kiến sẽ đến bước phải tiến hành khởi kiện nên cùng với luật sư thống nhất thực hiện một nỗ lực cuối cùng: Yêu cầu gặp Ban Giám đốc Sở TP theo Luật tiếp công dân. Sau cuộc gặp cấp lãnh đạo cao nhất của Sở mà tình hình vẫn không có gì thay đổi thì sẽ nộp đơn khởi kiện ngay!

- Ngày 8/8 lên Sở TP đăng ký gặp Ban Giám đốc. Họ hẹn 8g sáng ngày 16/8 cứ lên phòng tiếp dân của Sở sẽ có lãnh đạo đến gặp. Thông tin cuối cùng được xác nhận là một phó giám đốc Sở sẽ tiếp.

Đúng 8g00 ngày 16/8 tôi cùng chồng và luật sư có mặt tại phòng tiếp dân của Sở TP. Không thấy ai ở đấy ngoài hai cái bàn và một cái ghế nhựa cũ sần sùi nằm chỏng chơ! Bước vào trong, căn phòng sực mùi mốc. Có hai cái quạt mà một cái đã hư không chạy. Dưới gầm chiếc bàn gần cửa ra vào có một đống gì như chăn chiếu của ai đó 😓. Anh bạn luật sư còn phát hiện cái máy tính trên bàn chắc để bày biện cho vui mắt thôi vì không hề kết nối với cục CPU nằm chỏng chơ ở một góc khác dưới sàn nhà! Nỗi tức giận vì cảm thấy bị coi thường trong thân phận con dân lại dâng lên ngập tràn, bởi những gì chúng tôi thấy ở phòng tiếp dân này như minh chứng thêm cho điều ấy! Chưa hết. Khi ba người đang loay hoay trong phòng chưa biết làm sao để ngồi vì chỉ có một cái ghế thì một ông bảo vệ chạy tới quát lớn: "Đi ra ngoài đứng chờ đi, gặp ai mà vô đó vậy!". Tôi bực mình quá nên quát lại luôn: "Chúng tôi đến gặp lãnh đạo theo lịch tiếp dân thì phải vào trong phòng tiếp dân! Thế phòng này là phòng gì? Ra ngoài thì đi đâu bây giờ?". Thấy chúng tôi cũng lớn tiếng, một ông bảo vệ khác mới chạy lại bảo: "Thì các anh chị vô ngồi đàng hoàng đi chứ đừng đứng lố nhố như thế!". Đáp: "Ô hay, chúng tôi cũng muốn ngồi lắm chứ, nhưng có mỗi cái ghế này thì ngồi thế nào?". Lúc này bác bảo vệ mới mở cửa phòng bên cạnh lôi ra thêm hai cái ghế nhựa trông có vẻ tinh tươm hơn đưa cho chúng tôi.

Chờ mãi vẫn chẳng thấy ai đến! Anh bạn luật sư mới nhớ ra chắc phải đến đăng ký ở chỗ văn phòng nằm sâu phía trong. Thế là lại lếch thếch kéo nhau đi vô. Leo lên dãy bậc thang dài, gặp được một ông ngồi trực ngay cửa ra vào, trình bày lý do có mặt và yêu cầu của mình. Bác này nghe xong mới gọi điện cho ai đó rồi quay sang bảo chúng tôi trở lại chờ ở phòng tiếp dân, tí nữa sẽ có người đến gặp!

Cuối cùng, khoảng hơn 8g30 mới thấy có hai nhân vật xuất hiện. Vừa bước vào, chẳng thèm chào hỏi và giới thiệu tên tuổi, chức danh, thậm chí còn chưa kịp ngồi xuống, người đeo bảng tên T. với chức vụ Phó Chánh thanh tra đã hỏi tới tấp như để trấn áp chúng tôi: "Sao, có chuyện gì vậy? Chuyện gì mà phải gặp chúng tôi vậy anh Đ. (tên chồng tôi)?...". Sau khi thấy tôi lấy điện thoại mở chế độ ghi âm và công khai đặt lên bàn, anh này mới hạ giọng xuống. Cuộc đối thoại giữa chúng tôi với hai viên chức của Sở TP lúc đầu khá căng thẳng... Sau một hồi vòng vèo biện minh và "tung hoả mù" đủ thứ, thấy không "loè" được ai, đồng thời chúng tôi vẫn kiên quyết đòi gặp Ban Giám đốc Sở, viên Phó Chánh thanh tra mới cho biết là LLTP của chồng đã vừa được ký ngày hôm qua và bây giờ có thể cầm biên nhận đến quầy trả hồ sơ để lấy. Chồng không chịu, nói nếu các anh đã có thiện chí nhận lỗi thì phải mang đến tận đây cho tôi. Lúc này người mang bảng tên L. với chức vụ Phó Văn phòng mới lấy điện thoại ra bấm. Vài phút sau, một cô nhân viên mang hai bản LLTP của chồng đến tận nơi. Hai viên chức vội vàng đề nghị chồng ký vào sổ tiếp công dân, coi như việc đã giải quyết xong và đồng ý sẽ không tiếp tục khiếu nại.

(Nội dung của hơn 40 phút đối thoại với hai viên chức Sở TP đã được tôi cẩn thận ghi âm lại. Tuy nhiên, thấy không cần thiết phải công bố vì không muốn mọi người mất thời gian để nghe những đôi co qua lại giữa hai bên và biện bạch lòng vòng của những người có trách nhiệm).

Một điều dở khóc dở mếu là sau khi đã làm việc xong với hai viên chức vào buổi sáng ngày 16/8 và nhận kết quả xác minh LLTP rồi thì ngày 17/8 chồng mới nhận được thư mời lên Sở TP làm việc vào lúc 14g00 ngày 16/8 với nội dung "Giải quyết yêu cầu cấp phiếu LLTP". Thư mời chỉ ghi đến gặp bà Nguyễn Thị Ngọc Anh (không rõ chức vụ và cũng không phải tên của một trong hai người đã tiếp chúng tôi vào buổi sáng ngày 16/8). Thấy trên phong bì có đóng dấu ngày chuyển thư là 10/8 và đến bưu cục nội tỉnh ngày 13/8, nhưng chẳng hiểu vì sao tới ngày 17/8 thư mới được giao đến địa chỉ thường trú của chúng tôi!?

Mặc dù cuối cùng chồng đã nhận được LLTP và đồng ý không tiếp tục khiếu nại, nhưng với tôi, một loạt các câu hỏi xung quanh vụ này vẫn còn bỏ ngỏ chưa được làm rõ. Cụ thể:

1/ Vì sao chồng tôi nộp đơn xin xác minh LLTP từ ngày 9/3/2017 mà theo công văn trả lời số 233/VC3-VP ngày 12/6/2017 của VKSNDCC tại TP.HCM thì mãi đến ngày 7/6/2017 Sở TP mới gửi văn bản tới cơ quan này để đề nghị xác minh một chi tiết có liên quan? Cứ cho rằng đây là trường hợp đặc biệt phát sinh yêu cầu cần phải xác minh thêm thì theo quy định về thời hạn cấp phiếu LLTP của Luật LLTP cũng chỉ tới tối đa 15 ngày là phải có kết quả xử lý. Như vậy, chí ít trong khoảng thời gian tuần thứ ba hoặc thứ tư của tháng Ba (trước ngày hẹn trả kết quả 30/3), Sở TP đã phải gửi công văn đề nghị xác minh đến VKSNDCC. Việc "ngâm" hồ sơ của chồng tôi trong suốt gần ba tháng trời tại Sở TP như vậy là vì quên hay vì một lý do nào khác?

2/ Vì sao khi VKSNDCC tại TP.HCM đã có công văn số 233/VC3-VP ngày 12/6/2017 trả lời rõ ràng yêu cầu xác minh của Sở TP mà sau đó Sở vẫn không cấp LLTP cho chồng tôi? Để đến khi chúng tôi kiên quyết yêu cầu gặp Ban Giám đốc vào ngày 16/8/2017 thì mới cho biết là LLTP đã được ký ngày 15/8?!

3/ Vì sao bộ phận trả hồ sơ của Sở TP đã có tin nhắn mời chồng tôi lên nhận kết quả rồi sau đó lại gọi điện báo là "do trục trặc về kỹ thuật nên báo lộn"? Sự cố "kỹ thuật" đó là gì, hay phải chăng chỉ là một kiểu ém hồ sơ để có điều kiện vòi vĩnh?

4/ Vì sao khi chúng tôi gửi thư khiếu nại lần thứ nhất lại không nhận được bất kỳ phản hồi nào từ Sở TP? Điều 27 Luật Khiếu nại quy định rõ: "Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại thuộc thẩm quyền mà không thuộc một trong các trường hợp được quy định tại Điều 11 của Luật này, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết; thông báo bằng văn bản cho người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp biết, trường hợp không thụ lý giải quyết thì phải nêu rõ lý do". Như vậy, căn cứ theo Luật Khiếu nại, Sở TP TP.HCM đã vi phạm pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại lần đầu của công dân. Người dân vi phạm pháp luật thì bị xử lý, còn cơ quan chức năng Nhà nước vi phạm pháp luật liệu có bị xử lý hay không?

5/ Vì sao Sở TP đã hẹn chúng tôi lên gặp Ban Giám đốc vào lúc 8g00 ngày 16/8 rồi mà lại còn gửi thư mời chúng tôi đến gặp vào lúc 14g00 cũng trong ngày 16/8 để giải quyết cùng một vụ việc? Vì sao Ban Giám đốc Sở không tiếp chúng tôi theo yêu cầu và như đã hẹn khi đăng ký gặp lãnh đạo theo lịch tiếp công dân? Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh - người sẽ tiếp chúng tôi theo thông tin đã ghi trong thư mời là ai? Giữ vị trí gì ở Sở? Sự chuệch choạc và luộm thuộm, cẩu thả trong cách xử lý công việc ở đây phải chăng xuất phát từ thói quen coi thường người dân của bộ máy công chức tại Sở?

6/ Và cuối cùng, trên hết tất cả là một câu hỏi lớn: Vì sao chồng tôi phải chờ tới 157 NGÀY mới nhận được phiếu LLTP thay vì TỐI ĐA LÀ 15 NGÀY như luật định? Trong suốt thời gian chờ đợi đó, tại sao Sở TP TP.HCM cũng không hề có bất kỳ giải thích nào cho chồng tôi về lý do chậm trễ, kể cả khi đã gửi đơn khiếu nại?

Điều 48 Luật LLTP quy định cụ thể về thời hạn cấp phiếu LLTP như sau:

"1. Thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ. Trường hợp người được cấp Phiếu lý lịch tư pháp là công dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 47 của Luật này, trường hợp phải xác minh về điều kiện đương nhiên được xóa án tích quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật này thì thời hạn không quá 15 ngày...".

***

Tôi vốn không thích chia sẻ sự riêng tư trên mạng xã hội. Nhưng hôm nay tôi đã quyết định chia sẻ câu chuyện này của vợ chồng tôi. Chỉ với mục đích để mọi người thấy rằng: Nếu chúng ta ngoan ngoãn chấp nhận sống chung hay "dĩ hòa vi quý" với cái xấu cũng có nghĩa là chúng ta đã tạo điều kiện giúp nó phát triển. Mặt khác, cần hiểu rõ quyền công dân của mình và việc đấu tranh để bảo vệ quyền này còn là trách nhiệm nhằm giúp cho xã hội trở nên lành mạnh, tiến bộ hơn!

Với bộ máy công quyền, hãy bỏ tư duy XIN CHO mà thay bằng YÊU CẦU! Hãy buộc họ phải PHỤC VỤ chứ không được BAN PHÁT, bởi họ được trả lương bằng tiền đóng thuế của chính chúng ta để làm việc cho dân! Vụ 6 lần đi xin cấp giấy chứng tử ở phường Văn Miếu (HN) gây ồn ào trên mạng xã hội hồi tháng 7 vừa qua cũng là một minh chứng cho thấy nếu người dân nâng cao được ý thức về quyền của mình thì những công chức biến chất sẽ không thể và không dám có các hành động nhũng nhiễu hay vòi vĩnh khi thi hành công vụ.

Hoàng đế Napoleon từng nói: "Thế giới phải chìm đắm trong đau khổ không phải vì tội ác của những kẻ xấu, mà là vì sự im lặng của những người tốt". Nhà hoạt động xã hội Martin Luther King cũng đã phát biểu: "Trong thế giới này, chúng ta không chỉ xót xa vì những hành động và lời nói của người xấu mà còn cả vì sự im lặng đáng sợ của người tốt". Bởi thế, hãy góp phần làm cho thế giới trở nên tốt đẹp hơn bằng cách biết phản ứng với cái xấu, dù trước tiên chỉ là để bảo vệ quyền lợi chính đáng và hợp pháp của chính bản thân mình!

Nguyễn Thị Oanh
















Chia sẻ Google Plus
    Blogger Bình luận
    Facebook Bình luận

0 nhận xét:

Đăng nhận xét